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職業經理人資格認證組織管理辦法(2009年修訂)
發布時間: 2012-10-12 新聞來源:

 

第一條 開展職業經理人資格認證工作是實施人才強國戰略和貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》提出的“發展企業經營管理人員評價機構,探索社會化的職業經理人資質評價制度”的具體措施,是一項涉及面廣,影響深遠的系統工程。中國企業聯合會、中國企業家協會(以下簡稱“中國企聯”)將廣泛依靠社會力量和充分整合社會資源,使資格認證工作社會化、規范化,確保認證質量,特制定本辦法。
第二條 中國企聯職業經理人資格認證指導委員會(以下簡稱:“認證指導委員會”)是全國職業經理人資格認證工作的領導機構,由有關政府部門的領導、經濟界和企業界有社會影響力的領導以及高等院校專家教授組成。其主要職責是:
1、全面領導資格認證工作。
2、決定設立資格認證組織機構及任免主要領導成員。
3、審定資格認證中長期工作規劃和年度工作計劃。
4、審定資格認證有關管理規范。
5、審定資格認證標準和有關技術規范。
6、決定資格認證其他有關重大事項。
第三條 中國企聯職業經理人資格認證專家委員會(以下簡稱:“認證專家委員會”)是資格認證工作的專業技術咨詢機構,由既有扎實的理論功底,又有豐富的實踐經驗的專家型人員組成。分設三個專業委員會,即:
(一)認證標準專家委員會,其主要職責是:
1、審定資格認證體系和標準體系的設計方案。
2、審定資格認證標準的制定和工作程序。

3、審定各類職業經理人的資格認證標準。
4、指導認證標準的制訂和正確貫徹執行。
(二)認證培訓專家委員會,其主要職責是:
1、審定認證培訓教學大綱。
2、審定認證培訓教材。
3、指導認證師資隊伍的訓練和正確使用認證培訓教材。
4、監督認證培訓的效果和質量。
(三)認證考試專家委員會,其主要職責是:
1、審定認證考試規則、考試題庫和考試評價標準。
2、審定測評技術、方法與手段。
3、指導認證考試測評工作的實施。
4、監督認證考試測評及認證的效果和質量。
第四條 中國企聯職業經理人資格認證管理辦公室(以下簡稱:“認證管理辦公室”)是全國職業經理人資格認證的日常管理機構,在指導委員會領導下開展工作。其主要職責是:
1、組織制訂資格認證的管理制度。
2、編制資格認證中長期工作規劃和年度工作計劃。
3、檢查、監督資格認證工作規劃、計劃和各項管理制度的貫徹執行情況。
4、組織制訂認證標準、教學大綱,編寫認證培訓教材和建立考試題庫及開發測評技術、方法與手段。
5、負責認證標準的頒布,認證培訓教材的發行和認證考試信息的發布。
6、審查認證管理機構、認證機構、認證培訓機構和認證培訓教師資格并負責日常的管理與監督。
7、組織協調認證培訓和認證考試測評工作。
8、負責各類職業經理人的認證統一管理和證書統一管理,據此,建立職業經理人人才庫,開展人才中介服務。
9、向認證指導委員會報告工作。
10、組織協調資格認證管理工作分工。
第五條  職業經理人資格認證工作機構的分工
(一)中國企聯主要職責:
1、負責牽頭組建認證指導委員會。
2、認證指導委員會閉會期間,負責全國職業經理人資格認證工作的推動、組織、指導和協調。
3、認證指導委員會閉會期間,負責領導認證管理辦公室。
        4、與黨和政府相關部門溝通和聯絡,爭取對職業經理人資格認證工作的指導與支持。
(二)全國性行業協會主要職責:
1、派員參與認證指導委員會的領導工作。
2、作為本行業唯一的認證管理機構負責本行業職業經理人資格認證工作的推動、組織、指導和協調。
3、負責本行業職業經理人認證機構、培訓機構和地方工作站的推薦、申報與管理。
4、負責本行業大型企業通用和專業職業經理人的認證培訓與認證工作的管理和認證培訓機構、認證機構的工作協調。
5、負責本行業高級職業經理(特殊貢獻人才)的資格初審及推薦。
(三)省、自治區、直轄市企業聯合會(企協)、企業家協會主要職責:
1、參與全國或本地方認證指導委員會的領導工作。
2、作為本地區唯一的認證管理機構負責本地區職業經理人資格認證工作的推動、組織、指導和協調。
3、負責本地區職業經理人認證機構、培訓機構和地方工作站的推薦、申報與管理。
4、負責明確本地區省會及地(市)職業經理人認證培訓機構的工作分工。
5、負責本地區跨行業的大型企業及各類型中小企業通用和專業職業經理人的認證培訓與認證工作的管理和認證培訓機構、認證機構的協調。
6、負責本地區高級職業經理(特殊貢獻人才)的資格初審及推薦。
7、負責與本省、自治區、直轄市黨和政府相關部門溝通和聯絡,爭取對職業經理人資格認證工作的指導與支持。
注:部分省、自治區、直轄市企業聯合會(企協)、企業家協會分設的,協商明確上述職責的分工。
 (四)省會、地(市)企業聯合會(企協)、企業家協會主要職責:
1、參與省、自治區、直轄市職業經理人資格認證指導委員會的領導工作,協助省、自治區、直轄市企業聯合會(企協)、企業家協會做好本地(市)職業經理人資格認證工作的推動、組織、指導和協調。
2、負責本地(市)職業經理人認證培訓機構和地方工作站的推薦、申報與管理。
3、參與本省、自治區、直轄市職業經理人認證機構的管理。
4、參與本地(市)各類型中小企業通用和專業職業經理人認證培訓的組織與管理。
5、負責與本地(市)黨和政府相關部門溝通和聯絡,爭取對職業經理人資格認證工作的指導與支持。
注:部分省會、地(市)企業聯合會(企協)、企業家協會分設的,協商明確上述職責的分工。條件具備的中心城市在與省級認證管理機構協商同意后,可申請成立三類工作機構。
(五)有關大專院校、經理學院、培訓中心及部分社會培訓機構主要職責:
1、參與全國或地方認證指導委員會的領導工作。
2、參與認證專家委員會的專業技術工作。
3、參與認證標準的制訂;認證培訓大綱的起草;認證教材的編寫;認證考試手段與方法及測評技術的開發。
4、具備條件的單位優先認定為職業經理人認證培訓機構。
5、具備條件的單位優先承擔職業經理人認證培訓師資隊伍的訓練。
第六條  職業經理人資格認證管理機構(以下簡稱“認證管理機構”)
(一)認證管理機構的設立
1、除中國企聯組建職業經理人資格認證管理機構外,各省、自治區、直轄市、全國性行業以及經中國企聯商省級認證管理機構同意的省會、中心城市均可設立認證管理機構。
2、中國企聯認證管理機構稱為“中國企聯職業經理人資格認證管理辦公室”。省、自治區、直轄市以及省會、中心城市認證管理機構原則上由各省、自治區、直轄市企業聯合會(企協)、企業家協會組建,稱為“××省、自治區、市職業經理人資格認證管理辦公室”,并具有唯一性
3、行業認證管理機構由各全國性行業協會負責組建,稱為“××行業職業經理人資格認證管理辦公室”,并具有唯一性
(二)認證管理機構的主要職責
中國企聯認證管理機構以及全國性行業、各省、自治區、直轄市、省會城市、中心城市認證管理機構的主要職責參見第五條各項規定。
(三)認證管理機構的設立條件
1、認證管理機構應是具有法人資格的企業、事業單位或社會團體,能夠獨立承擔民事責任。
2、具有3人以上熟悉職業經理人資格認證業務的專職工作人員,其中1人為聯絡員。
3、從事職業經理人資格認證工作的人員應具有較高的政治素質和職業道德,能自覺維護資格認證工作的社會聲譽。
4、在本辦法各項規定范圍內開展工作。
5、具備固定的辦公場所。
(四)認證管理機構的認定
1、各省、自治區、直轄市、全國性行業協會可向中國企聯認證管理辦公室提出書面申請,同時填寫《職業經理人資格認證工作機構登記表》(表三)。
2、省會城市、中心城市的申請原則上應經省級認證管理機構協商同意。
3、認證管理辦公室根據設立條件負責進行資格審查,必要時應進行實地考察。自收到申請資料15日內做出是否具備認證管理機構條件的結論。
4、對具備條件的單位由認證管理辦公室報經認證指導委員會審定后,書面通知申請單位,同時授權申請單位制作由認證管理辦公室統一樣式的標牌,并向社會公布。
(五)年檢
1、認證管理機構的年檢每兩年進行一次。由認證管理辦公室負責組織。
2、認證管理機構應按照認證管理辦公室下發的關于開展工作機構年檢通知精神和要求認真進行自檢,并按規定時間上報年檢報告。
3、認證管理辦公室將依據《職業經理人資格認證工作機構目標責任制管理辦法》(試行)的相關規定、各認證管理機構的年檢報告并結合地方(行業)兩年中開展認證工作的實際情況做出“通過年檢”、“限期整改”或“撤銷工作機構資格”的結論,并在當年職業經理人資格認證工作會議上公布。
4、年檢合格的機構保留其認證管理機構資格,年檢不合格者將取消其資格。被取消認證管理機構資格的單位如有異議,可向職業經理人資格認證指導委員會申訴。
5、不參加年檢或連續兩年未開展工作的視為自動放棄工作機構資格。
6、認證管理機構同時負有組織本地方(行業)認證機構、培訓機構和地方工作站進行年檢的職責,并對上述工作機構的年檢報告提出初審意見。
    7、省、自治區、直轄市以及全國性行業協會認證管理機構退出后,
當地(行業)的認證管理機構職責由中國企聯職業經理人資格認證管理辦公室負責。
(六)罰則
1、對在開展資格認證工作中出現以下違規行為,經認證管理辦公室調查核實后將取消違規機構和人員工作資格并向社會公布:
(1)未按本辦法超范圍開展認證工作;
(2)未按有關規定,超范圍或超標準收取各種費用并被舉報;
(3)未按認證標準認證,擅自放寬條件對申報人員進行認證;
(4)在開展認證工作中弄虛作假、營私舞弊,謀取私利,損害認證工作的聲譽。
(5)以中國企聯職業經理人資格認證機構名義,從事與本規定不相符或損害中國企聯名譽的其它違規行為。
2、對在開展認證工作中產生的觸犯國家法律法規的行為,由違法違紀當事機構和當事人承擔法律責任。
   第七條 職業經理人資格認證機構(以下簡稱“認證機構”)
(一)認證機構的設立
1、認證機構分為高級職業經理人認證機構和職業經理人認證機構兩級。
2、高級職業經理人認證機構由中國企聯負責組建。
3、行業認證機構由各全國性行業協會負責組建,稱為“××行業
職業經理資格認證中心”,并且具有唯一性。
4、地方認證機構由各省、自治區、直轄市企業聯合會(企協)、企業家協會共同負責組建,稱為“××省(自治區、直轄市)職業經理資格認證中心”,并且具有唯一性。
5、除經中國企聯批準設立認證管理機構的省會城市、中心城市以外,省、自治區、直轄市以下原則上不設認證機構。
(二)認證機構的主要職責
1、負責資格認證標準的貫徹。
2、負責組織申報資格認證人員的考試、測評。
3、負責對參加考試、測評人員的考試、測評結果做出綜合評價。
4、負責對具備職業經理人資格的人員頒發資格證書。
5、負責對已認定為職業經理人的人員通過媒體向社會公告。
6、負責對已認定為職業經理人的人員按規定內容和時間向同級認證管理機構和認證管理辦公室申報備案。
7、負責對已認定為職業經理人的人員的注冊和檔案管理。
(三)認證機構的設立條件
1、認證機構應是具有法人資格的企業、事業單位或社會團體,能夠獨立承擔民事責任。
2、具有3人以上熟悉職業經理人資格認證業務的專職工作人員,其中1人為聯絡員。
3、從事職業經理人資格認證工作的人員應具有有較高的政治素質和職業道德,能自覺維護資格認證工作的社會聲譽。
4、在本辦法各項規定范圍內開展工作。
5、具備固定的辦公場所和滿足對申請認證人員進行考試和測評的工作場地。
6、繳納認證機構注冊費伍萬元。
(四)認證機構的認定
1、由同級認證管理機構向認證管理辦公室推薦候選認證機構,并簽署推薦意見。
2、被推薦認證機構須提交書面申請并填寫《職業經理人資格認證工作機構登記表》(表三)。
3、認證管理辦公室根據設立條件負責進行資格審查,必要時應進行實地考察。自收到申請資料15日內做出是否具備認證機構條件的結論。
4、對具備條件的單位由認證管理辦公室報經認證指導委員會審定后,書面通知推薦單位和申請單位,同時授權申請單位制作由認證管理辦公室統一樣式的標牌,并向社會公布。
(五)年檢
1、認證機構的年檢每兩年進行一次。由認證管理辦公室負責組織。
2、認證機構應按照認證管理辦公室下發的關于開展工作機構年檢通知精神和要求認真進行自檢,并按規定時間上報年檢報告。
3、年檢合格者繼續保留其認證機構資格,年檢不合格者將取消其資格,并向社會公布。被取消認證機構資格的單位如有異議,可向職業經理人資格認證指導委員會申訴。
4不參加年檢或連續兩年未開展工作的視為自動放棄工作機構資格。
5每次年檢向認證管理辦公室交年檢費1000元。
(六)罰則
1、對在開展資格認證工作中出現以下違規行為,經認證管理辦公室調查核實后將取消違規機構和人員工作資格并向社會公布:
(1)未按本辦法超范圍開展認證工作;
(2)未按有關規定,超范圍或超標準收取各種費用并被舉報;
(3)未按認證標準認證,擅自放寬條件對申報人員進行認證;
(4)在開展認證工作中弄虛作假、營私舞弊,謀取私利,損害認證工作的聲譽。
(5)以中國企聯職業經理人資格認證機構名義,從事與本規定不相符或損害中國企聯名譽的其它違規行為。
2、對在開展認證工作中產生的觸犯國家法律法規的行為,由違法違紀當事機構和當事人承擔法律責任。
第八條  職業經理人資格認證培訓機構(以下簡稱:“認證培訓機構”)
(一)認證培訓機構的設立
1、貫徹培訓與認證分離的原則單獨立設認證培訓機構,以保證認證
工作的公正性。
2、全國性行業和地方(包括省、自治區、直轄市及所屬省會、各地<市>)根據具體工作需要設立認證培訓機構。
3、認證培訓機構由同級認證管理機構負責推薦、申報。
4、全國性行業的經濟管理干部學院、培訓中心以及原國家經貿委培訓序列的經理學院、經濟管理干部學院、培訓中心應作為認證培訓機構的優先推薦對象。
(二)認證培訓機構的職責
1、負責資格認證標準的貫徹。
2、貫徹知識培訓為輔,能力訓練為主的原則,按照培訓大綱的要求,使用指定的培訓教材和經過中國企聯職業經理人資格認證專家委員會評審通過的能力訓練與測評技術組織培訓和能力訓練。
3、確保認證培訓的效果和質量。
4、對參加認證培訓人員做出認證培訓是否合格的結論,并根據需要向合格者頒發由認證管理辦公室統一監制的職業經理人資格認證培訓合格證書。
5、為參加認證培訓的人員建立培訓檔案并進行管理。
6、按規定內容和時間向同級認證管理機構和中國企聯認證管理辦公室申報和備案。
(三)認證培訓機構的條件
1、認證培訓機構應是具有法人資格能夠獨立承擔民事責任的工商管理專業培訓機構。
2、具備固定的教學場所和滿足認證培訓需要的設施。
3、具備3人以上熟悉職業經理人資格認證培訓工作的人員,其中1人為聯絡員。
4、具備一批專職或兼職的能夠承擔認證培訓工作的師資及專家隊伍。
5、在本辦法各項規定范圍內開展工作。
6、繳納認證培訓機構注冊費伍萬元。
(四)認證培訓機構的認定
1、由同級認證管理機構向認證管理辦公室推薦認證培訓機構,并簽署推薦意見。其中:省級(包括全國性行業及省、自治區、直轄市)認證培訓候選機構由同級認證管理機構向認證管理辦公室推薦并認定;各地(市)級認證培訓候選機構由各地(市)企業聯合會(企協)、企業家協會向各省級認證管理機構推薦并認定,同時報認證管理辦公室備案。
2、被推薦認證培訓機構須提交書面申請并填寫《職業經理人資格認證工作機構登記表》(表三)。
  3、認證管理辦公室根據設立條件負責進行各項審查,必要時應進行實地考察。自收到申請資料15日內做出是否具備認證培訓機構條件的結論。
4、對具備條件的單位由認證管理辦公室書面通知推薦單位和申請單位,同時授權申請單位制作由認證管理辦公室統一樣式的標牌,并向社會公布。
(五)年檢
1、認證培訓機構的年檢每兩年進行一次。由同級認證管理機構負責組織。
2、認證培訓機構應按照認證管理辦公室下發的關于開展工作機構年檢通知精神和要求認真進行自檢,并按規定時間上報年檢報告。
3、年檢合格者繼續保留其認證培訓機構資格,年檢不合格者將取消其資格,并向社會公布。被取消認證培訓機構資格的單位如有異議,可向職業經理人資格認證指導委員會申訴。
4不參加年檢或連續兩年未開展工作的視為自動放棄工作機構資格。
5每次年檢向認證管理辦公室交年檢費1000元。
(六)罰則
1、對在開展認證培訓工作中出現以下違規行為,經上同級認證管理機構調查核實后報認證管理辦公室,取消其資格并向社會公布。
(1)未按本辦法超范圍開展認證培訓工作;
(2)未按有關規定,超范圍或超標準收取各種費用被舉報;
(3)未按教學大綱規定完成認證培訓和能力訓練,降低培訓質量、弄虛作假并造成嚴重的社會影響;
(4)以中國企聯職業經理人資格認證培訓機構名義,從事與本規定不相符或損害中國企聯名譽的其它違規行為。
2、對在開展認證培訓工作中出現的違法行為,由當事機構和當事人承擔法律責任。
第九條  職業經理人資格認證地方工作站(以下簡稱“工作站”)
(一)工作站的設立
1、工作站由同級認證管理機構審查、認定。
2、由同級認證管理機構報中國企聯職業經理人資格認證管理辦公室備案。
(二)工作站的職責
1、負責本地方(行業)職業經理人資格認證工作的宣傳。
2、負責本地方(行業)職業經理人資格認證工作的培訓公開課的招生。
3、負責本地方(行業)職業經理人資格認證工作的企業內訓的落實。
4、負責本地方(行業)職業經理人資格認證工作的信息的搜集和上報。
5、在同級認證管理機構的指導和認證培訓機構的支持下,參與認證培訓的組織與實施。
(三)工作站的條件
1、工作站應是具有法人資格,能夠獨立承擔民事責任的各類機構。
2、具備3人以上熟悉職業經理人資格認證工作的人員,其中1人為聯絡員。
3、優先認定各地、市企業聯合會(企業家協會)作為地方工作站。
4、向同級認證管理機構交注冊費5000元。
(四)工作站的認定
1、工作站由具備條件的機構提出申請,填寫《職業經理人資格認證工作機構登記表》(表三),經同級認證管理機構審定。
2授權申請單位制作由認證管理辦公室統一樣式的標牌,并向社會公布。
(五)年檢
1、工作站的年檢每兩年與其它工作機構年檢同時進行,由同級認證管理機構負責組織。
2、工作站應按照認證管理辦公室下發的關于開展工作機構年檢通知精神和要求認真進行自檢,并按規定時間上報年檢報告。
3、年檢合格者繼續保留其工作站資格,年檢不合格者將取消其資格,并向社會公布。被取消工作站資格的單位如有異議,可向職業經理人資格認證指導委員會申訴。
4不參加年檢或連續兩年未開展工作的視為自動放棄工作機構資格。
5每次年檢向認證管理辦公室交年檢費500元。
(六)罰則
1、對在開展認證培訓工作中出現以下違規行為,經上同級認證管理機構調查核實后報認證管理辦公室,取消其資格并向社會公布。
(1)未按本辦法超范圍開展認證培訓工作;
(2)未按有關規定,超范圍或超標準收取各種費用被舉報;
(3)未按教學大綱規定完成認證培訓和能力訓練,降低培訓質量、弄虛作假并造成嚴重的社會影響;
(4)以中國企聯職業經理人資格認證培訓機構名義,從事與本規定不相符或損害中國企聯名譽的其它違規行為。
2、對在開展認證培訓工作中出現的違法行為,由當事機構和當事人承擔法律責任。
第十條  專業職業經理人資格認證技術支持單位(以下簡稱“技術支持單位”)
(一)技術支持單位的條件
1、具有法人資格能夠獨立承擔民事責任。
2、在相應領域具有較高的社會影響力和研發實力。
3、對所研發的該專業職業經理人標準、訓練測評技術和教材保證不涉及知識產權糾紛。
(二)技術支持單位的確認
1、向中國企聯提出加入職業經理人資格認證工作體系的申請。
2、按照中國企聯職業經理人資格認證標準、體例及要求進行該項專業職業經理人的技術研發工作。
3、研發的專業職業經理人資格認證標準、教材大綱、教學大綱、考試大綱及測評技術需經專家委員會評審通過。
4、與認證管理辦公室簽訂《中國企業聯合會專業職業經理人資格認證項目合作協議書》確定其從事專業職業經理人資格認證工作的權力與義務。
(三)技術支持單位的主要職責
1、承擔專業職業經理資格認證培訓工作。
2、指導各地方(行業)開展專業職業經理資格認證培訓和認證工作,并提供能力訓練與測評技術的支持。
3、負責專業職業經理人資格認證培訓及能力訓練教師的推薦與師資培訓。
(四) 年檢
1、對技術支持單位的年檢每兩年進行一次,由認證管理辦公室負責。
2、技術支持單位應按照認證管理辦公室下發的關于開展工作機構年檢通知精神和要求認真進行自檢,并按規定時間上報年檢報告。
3、年檢合格者繼續保留其資格,年檢不合格者將取消其資格,并向社會公布。被取消技術支持單位資格的單位如有異議,可向職業經理人資格認證指導委員會申訴。
4不參加年檢或連續兩年未開展工作的視為自動放棄技術支持單位資格。
5每次年檢向認證管理辦公室交年檢費1000元。
(五)罰則
1、對在開展認證培訓工作中出現以下違規行為,經上同級認證管理機構調查核實后報認證管理辦公室,取消其資格并向社會公布。
(1)未按協議開展技術研發及相關專業職業經理人資格認證培訓工作;
(2)未按有關規定,超范圍或超標準收取各種費用被舉報;
(3)未按教學大綱規定完成認證培訓和能力訓練,降低培訓質量、弄虛作假并造成嚴重的社會影響;
(4)以中國企聯職業經理人資格認技術支持單位名義,從事與本規定不相符或損害中國企聯名譽的其它違規行為。
2、對在開展認證培訓工作中出現的違法行為,由當事機構和當事人承擔法律責任
3、年檢合格者繼續保留其技術支持單位的資格,年檢不合格者取消其資格并向社公示。對年審結論有異議可向職業經理人資格認證指導委員會申訴。
第十一條 職業經理人資格認證培訓教師(以下簡稱“認證培訓教師”)的管理
(一)認證培訓教師的條件
1、具有良好的職業教育道德。
2、具備5年以上從事工商管理教育經歷及具有豐富的教學經驗和一定的企業管理實踐經驗。
3、熟悉資格認證標準、教學大綱和教材。
4、熟悉資格認證考試和測評手段與方法。
5、具備較好的口頭表達能力和與學員溝通能力。
6、能夠按照教學大綱要求保證認證培訓質量。

 

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